ENTREVISTA A PEDRO OLAECHEA, PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS

Titular de la SNI dice que subvaluación también llega a 1.500 millones de dólares. Sostiene que la actividad industrial está trabajando al 65% de su capacidad instalada. Unos 150.000 han perdido su empleo en la industria entre setiembre del 2008 y el 2009

El presidente García ha invocado a los empresarios que cumplan con el compromiso de inversión de 13 mil millones de dólares para el 2009. ¿Por qué no se ha llegado a la meta?
Se ha llegado a cerca de 5 mil millones de dólares, pero esa oferta la hizo Confiep, no la Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Esa inversión estaba orientada hacia la minería y las grandes obras.

¿La Confiep exageró?
No, están en línea. Pero hay que ver los conflictos sociales que están paralizando los proyectos mineros, los hidroenergéticos y que detienen los de puertos. No se puede ir más rápido debido a eso. Hay un problema de seguridad.

¿Esa es la razón fundamental?
Me parece que el tema de seguridad se está convirtiendo en un problema serio. Deberíamos preocuparnos por esto, pero también ocuparnos. Se ha exagerado el antisistema que trata de parar todo lo que es inversión minera y de obras públicas.

¿El Gobierno no maneja esta situación?
No lo parece. Hemos conversado con la Confiep porque lo dicho por el presidente García nos ha preocupado. Y los grandes proyectos significan obras muy grandes. Poner un puerto, abrir una mina no es poca cosa. Sin seguridad es un poco bravo cumplir con las inversiones proyectadas. En nuestro caso, la oferta de inversión fue de 4.800 millones de dólares y hemos cumplido con cerca de 3 mil millones, es decir, el 70%.

¿Los US$13 mil millones de la Confiep no incluían a la SNI?
No. Hemos tenido otro tipo de problemas y hemos resistido el mayor impacto de la crisis. Cuando esta se instaló conversamos con el MEF y dejamos una serie de puntos que la SNI iba a requerir para afrontar la crisis. Nosotros sabemos cómo respira la criatura y por dónde irán los efectos de la crisis en la industria. La SNI tiene 130 años y ha sufrido todo tipo de crisis en este país. Cuando el ajuste de Fujimori, la mitad de nuestros asociados quebró. Nuestra evaluación indicaba que las medidas anticíclicas tendrían una limitación en su desarrollo. El “shock” de inversiones ha tenido problemas, incluso el presidente lo ha criticado. El MEF nunca contestó nuestras propuestas.

¿Por qué?
Desconozco mayormente (ríe). Nos dijeron que dos funcionarios del MEF conversarían con nosotros y no fue así. No tenemos la verdad, pero creíamos que se debía ser más agresivo con el Fogem (Fondo de Garantía Empresarial) , porque la economía se iba a plantar. Encontramos que el crecimiento que venía del 2007 tenía un gran porcentaje de deuda. Los empresarios no solo recurrieron a sus utilidades sino también al endeudamiento para poder seguir al crecimiento y a la ampliación del mercado. Si este crece, el capital de trabajo resulta corto y se acude al banco. Pero la economía se frenó y el capital de trabajo se convierte en un pedazo de plomo que jala para abajo. Uno le debe al banco, no está vendiendo y se llena de inventarios. El BCR ha informado que de 10 empresas, siete están rematando inventarios para pagar al banco.

¿Y el Fogem no funcionó?
El Fogem debía darle a la mediana empresa una financiación, un respiro, hasta que la economía se activase, dándole una garantía al banco mientras se buscan nuevos mercados. Con el Fogapi (Fondo de Garantía para Préstamos a la Pequeña Industria) hemos colocado 400 millones de soles en garantía. Necesitamos más agresividad del Fogem. Si no se puede manejar, los ayudamos encantados. Pero solo ha “soltado” S/.12 millones a través de Cofide.

Poquísimo dinero para una crisis.
Usted lo dice, no lo digo yo. Nuestras propuestas eran precisamente para sortear los problemas. El programa de compras nacionales no ha funcionado con la agresividad que debía. El MEF, vía una resolución, le quitó a la industria peruana el 20% a favor de las compras nacionales del Estado. Nunca nos explicaron el porqué. El Estado compra 10.000 millones de dólares al año, es el mayor cliente del Perú. Ese puntaje de beneficio se da en todos los países, no es una novedad.

¿No se ha comprado mucho a la industria nacional?
A la fecha, el plan de compras del Estado está en 44%. Hay una complejidad muy grande en todo lo que es licitaciones, nuestro Estado tiene una estructura endemoniada, no puede comprar fácilmente. Nosotros lo advertimos.

¿Qué otros pedidos hicieron al MEF?
Medidas de orden tributario que pudieran dar efectivo, respiro a la industria. El dinero que podrían invertir lo están utilizando para pagar deudas. Un fraccionamiento tributario es necesario. Y el contrabando te quita mercado. Por primera vez uno de los motores de la economía peruana ha sido el consumo interno. Pero si el contrabando entra, compite deslealmente con la industria peruana.

Eso siempre ha ocurrido en el Perú.
Pero no al extremo que ha tomado hoy en día. La semana pasada se intervino una “culebra” con la presencia de un fiscal y un juez y los agarraron a pedradas. Ahora no hay una “culebra” sino dos. Se generó una discusión sobre la prenda del “abrasivo brassier”. Entró con un precio de 91 centavos de dólar, no muy lejos del 1,25 que cuesta en Colombia. En Tacna se ha detectado a 0,15 centavos.

La Superintendencia Nacional de Aduanas (Aduanas) ha dicho que eso no es así.
Mire la información de la aduana de Tacna. Claramente indica 0,15 centavos.

Entonces Aduanas sirve de poco.
Nuestra tesis es que se necesita un empoderamiento de otra dimensión. No se puede controlar el área de Cusco, Puno, Tacna, Moquegua y Arequipa con 50 vistas de aduana. Se han dado S/.25 millones para los guardacostas, pero solo 5 millones van a operatividad. Y los ríos y la costa son muy grandes. Es un tema de seguridad. Se ha dicho que este año los precios están más competitivos, pero en realidad sobran inventarios. Todos tratan de entrar a más mercados como sea. El Perú ha firmado el tratado de la Organización Mundial de Aduanas. Ya no se necesitan supervisoras porque hay bancos de datos estandarizados en todo el mundo.

¿No hay voluntad política para resolver este problema?
Si quiere frasearlo así, es cierto. Debemos repensar y repotenciar la aduana. En EE.UU. han separado economía de seguridad.

¿El MEF no debería ocuparse de las aduanas?
Si algo no funciona, hay que cambiarlo. Les pegan a los fiscales en todos lados, dígame si exagero. Mire el contrabando de mercurio en Madre de Dios, ha depredado un área equivalente a tres veces Ica. Y por 50 kilos de mercurio le hacen juicio a Yanacocha. ¿Cuánto de insumos químicos entra al VRAE? Venimos advirtiendo esta peligrosa situación, pero no se reacciona.

¿Cuál es el monto que maneja el contrabando, según la SNI?
Por contrabando (*) 1.500 millones de dólares y por subvaluación igual. En total son US$3.000 millones. Es un problema transversal a la economía del país. Por ejemplo, por la subvaluación al Perú llegan pilas envueltas en cartón, altamente contaminantes y que malogran el ambiente.

¿A Aduanas se le pasea el alma?
¿No ha visto cómo ha caído la recaudación? Usted me dirá.

El crecimiento del PBI será de 0,7% y no 4,5%, como se esperaba. ¿Qué pasó?
El tema de las compras y la inversión pública está entrampado. La inversión privada depende del mercado y ahí hay problemas de seguridad y de contrabando.

¿Qué sectores industriales han sufrido más con la crisis?
Textiles, metalmecánica, plásticos.

¿Qué evaluación hace de la pérdida de empleo? Su antecesor estimó que 200 mil personas perderían su trabajo.
Entre setiembre del 2008 y setiembre del 2009 unas 150.000 personas han perdido su empleo en la industria. En textiles, el más golpeado, no se han renovado contratos. La actividad industrial está trabajando al 65% de la capacidad instalada; la textil está al 56%, productos metálicos, maquinaria y equipos al 48% y la construcción está al 73%.

¿Les parece adecuada la política laboral?
Estamos en un limbo que no es satisfactorio. El Consejo Nacional del Trabajo (CNT) está desactivado y hoy ese espacio se privilegia en todo el mundo. Dejó de funcionar cuando el Estado, en representación de las mypes, dijo que no podía aumentar en 50 soles el salario mínimo. Los sindicatos se retiraron. La nueva normativa ha pasado por encima del CNT. A la SNI le parece terrible.

LA FICHA
Nombre: Pedro Olaechea Álvarez-Calderón.
Profesión: Economista.
Edad: 55 años.
Cargo: Presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) desde junio del 2009.
Trayectoria: Empresario vinculado a la industria vitivinícola desde hace 26 años.
(*) MONTO ESTIMADO TOMANDO EN CUENTA LOS PRECIOS EN EL CONSUMIDOR FINAL